Numero uno newsletter Provincia di Foggia

Nasce l' “Ufficio Europa”

Da un'iniziativa dell'assessore Pazienza, uno “strumento” per coordinare le attività progettuali dell'Amministrazione Provinciale e per sostenere l'iter istituzionale dei Comuni per ottenere finanziamenti europei

U

n punto di riferimento unico in grado di dare un'impronta omogenea a tutte le attività progettuali degli assessorati e di fungere da supporto agli enti del territorio. Sono questi gli obiettivi strategici con i quali, su proposta dell'assessore alle attività produttive, energia, politiche Comunitarie e all'Innovazione tecnologica, Pasquale Pazienza, la giunta provinciale ha dato l'input all'istituzione di un Ufficio Europa e Rapporti Internazionali.

“La Giunta Provinciale guidata da Antonio Pepe – spiega Pazienza – è partita fin dal giorno del suo insediamento col piede giusto per ciò che riguarda tanto la programmazione del territorio, come dimostrano i riconoscimenti ottenuti per il Piano territoriale di coordinamento provinciale, quanto per l’avvicinamento alle attività della UE, vedi  Patto dei sindaci e le altre progettualità afferenti  ai finanziamenti comunitari. Su questo buon lavoro di base, abbiamo pensato di innestare un terminale in grado di esprimere un indirizzo unitario, di coordinare l'attività degli assessorati in materia di politiche comunitarie e di fornire una preziosa e strategica funzione di supporto ai Comuni impegnati a reperire fondi europei ed interessati ad agganciarsi alla lomocotiva dello sviluppo di Bruxelles”.

Di qui l'incarico all'associazione “FocusEurope” di elaborare un piano dettagliato e condiviso per l'implementazione dell'Ufficio Europa in seno all'Amministrazione Provinciale di Foggia.  Il piano, licenziato nel marzo 2011, individua come obiettivo strategico quello di garantire alla Provincia e “una continuità nella partecipazione ai progetti europei potenziandone allo stesso tempo la capacità di lavoro dei diversi Assessorati della Amministrazione, alzandone la sua produzione progettuale, determinando un “volano” finanziario in grado di alimentare lo sviluppo stesso dell’Ufficio Europa”.

Nel dettaglio, il progetto garantirà un rafforzamento dell'Amministrazione Provinciale in materia di politiche comunitarie; una più efficace attività di informazione e comunicazione sulle varie opportunità offerte dalla programmazione europea; una più efficace partecipazione di tutto il territorio della Capitanata ai processi decisionali della Comunità Europea rappresentati dal cosiddettto “farsi del diritto comunitario”.

L'Ufficio Europa, dunque, avrà una duplice funzione di interfaccia: verso gli uffici dell’amministrazione che possono cooperare con l’ufficio Europa e fruire dei servizi erogati; verso il territorio (Comuni e le Comunità Montane)  che diventa gli interlocutore diretto per progetti di impatto territoriale.

Dal punto di vista degli step operativi, la messa a regime dell'Ufficio sarà articolata in due tempi. Fase uno: un periodo breve di predisposizione interna, un secondo periodo di erogazione dei servizi solo verso l’amministrazione. Dopo questa prima fase di sperimentazione interna, le attività dell'Ufficio saranno testate e monitorate da una Cabina di Regia (composta dall’Assessore alle Attività Produttive con delega alle Politiche Comunitarie, dal Direttore di Focus Europe o suo delegato e dal responsabile dell’Ufficio Politiche Comunitarie). 

Terminata questa fase, l'Ufficio diventerà pienamente operativo verso l'esterno svolgendo tutte le azioni previste: formazione, informazione, supporto dei Comuni, coordinamento delle progettualità dei diversi assessorati.

“Sotto questo profilo è chiaro che gli sforzi compiuti dall'Amministrazione Provinciale in materia di innovazione tecnologica saranno fondamentali per sfruttare appieno le opportunità offerte dalla programmazione europea”, aggiunge Pazienza. “Innovazione tecnologica, Sportello Europa e Patto dei Sindaci sono i tre tasselli fondamentali di un puzzle che punta ad agganciare saldamente la Provincia di Foggia alle dinamiche di sviluppo di Bruxelles”, conclude l'assessore all'Innovazione Tecnologica e alle Politiche Comunitarie.

L'Ufficio che, sarà collocato inizialmente all'interno dell'assessorato alle Attività Produttive, dovrebbe diventare operativo nei primi mesi del 2012.

Le funzioni dell'Ufficio Europa

1.     funzione informativa: selezione, acquisizione e trattamento di tutte le informazioni rilevanti ai fini dell’attività dell’ufficio stesso. Relizzare una mappatura completa delle esigenze territoriali e degli attori che vi operano, informazioni che andranno aggiornate e verificate nel corso del tempo attraverso azioni puntuali di monitoraggio o a partire dalle percezioni basata sulla sensibilità tecnica delle risorse che ne andranno a ricoprire il ruolo. Azioni informative in merito alle opportunità fornite dalla programmazione europea.

2.     Funzione di assistenza tecnica: Nel momento in cui il cliente (sia un organismo presente sul territorio, sia un settore dell’amministrazione provinciale) decide di partecipare ad un bando di gara avrà inizio il processo di cooperazione con l’Ufficio. 3. Supporto alla progettazione e alla valutazione dei progetti.

4.Coordinamento delle varie attività progettuali.

5. Funzione di sollecito ad aderire alle progettualità europee

Ufficio Europa gli step operativi

1.     backoffice (servizi interni alla Provincia)

2.     monitoraggio e verifica (cabina di regia)

3.     backoffice-frontoffice (sportello pienamente operativo verso l'esterno)

FocusEurope

L’Associazione FOCUSEUROPE, Associazione senza scopo di lucro, si è costituita nel 2007 con uffici operativi a Roma e Bruxelles ed ha sempre operato nella ricerca dei fondi europei per le Amministrazioni locali, progettando iniziative d’interesse europeo, realizzando formazione sia sull’europrogettazione che sulla gestione dell’intero ciclo del progetto. Attualmente conta 95 Enti Associati dei quali 12 ESTERI.

Inoltre svolge attività di “service” informando tutte le ASSOCIAZIONI DI COMUNI D’ITALIA sulle opportunità offerte dalle iniziative e programmi europei, assicurando anche attività di formazione e informazione attraverso info-days a carattere nazionale.

Intervista con l'assessore Pazienza

“L'Europa è un'opportunità per il Sud e il dialogo con le sue istituzioni deve essere diretto e continuo”

C

reare le condizioni per avere un dialogo diretto con la Comunità Europea, essere sempre più competitivi, sviluppare capacità di ascolto e di programmazione”. Sono queste le parole d'ordine attraverso le quali l'assessore provinciale all'Innovazione Tecnologica, alle Attività Produttive (Artigianato, Commercio e Industria), Fonti Energetiche e Politiche Comunitarie  spiega l'accelerazione impressa dalla Giunta Provinciale su due progetti di valore strategico: “Ufficio Europa” e “Patto dei Sindaci”.

Assessore, la Giunta Provinciale sta accelerando i tempi per arrivare alla piena operatività dell'”Ufficio Europa” e anche il “Patto dei sindaci” è atteso da tappe importanti previste per fine anno. Qual è il principio guida che ha spinto l'esecutivo a credere nello spirito di queste due azioni?

C'è una filosofia di fondo che ha guidato fin dall'inizio le scelte operative della Giunta Provinciale: la visione dell'Europa come grande opportunità di sviluppo per il territorio. Molto prima che questi due progetti vedessero la luce la Provincia di Foggia aveva ottenuto importanti riconoscimenti per il Piano territoriale di coordinamento e per la capacità di attrazione, di programmazione e di utilizzo dei fondi europei.

Su questa opzione programmatica è stato dunque impostato il percorso operativo per la realizzione dell' “Ufficio Europa”?

Certo. L'Ufficio Europa nasce come strumento per rafforzare i positivi risultati già ottenuti dalla Provincia di Foggia in materia di politiche comunitarie. L'aspettativa che abbiamo è che possa essere il trait d'union delle azioni operative di tutti gli assessorati, avrà funzioni di coordinamento e di supporto di tutte le progettualità realizzate dall'Amministrazione per ottenere finanziamenti europei e sarà, d'altro canto, punto di riferimento per tutti i Comuni della Capitanata.

Insomma, l' “Ufficio Europa”servirà a potenziare la capacità di ascolto dell'ente?

Capacità di ascolto ma anche rappresentanza. Le decisioni della Unione Europea hanno ormai un impatto immediato sulla vita dei cittadini e anche sulle scelte degli enti sul territorio. “Ascoltare” e “dialogare” vuol dire essere al corrente delle opportunità che l'Europa offre ma anche essere in grado di “difendere” le specificità e le vocazioni del territorio sui tavoli che contano.

Lo stesso spirito che ha portato la Giunta provinciale ad investire nel Patto dei sindaci?

Per quanto riguarda il Patto dei sindaci, possiamo anticipare che entro dicembre sarà chiusa la fase del percorso valutativo. Il che vuol dire che molto presto i 36 Comuni della Capitanata che hanno aderito a questo processo avranno la possibilità di interloquire direttamente, per le materie di competenza del Patto, con la Bce. Ed è un bel risultato dal momento che, storicamente, il nostro territorio, ha sempre lamentato una cronica mancanza di partecipazione ai processi decisionali più alti. Siamo lieti anche del fatto che la “best practice” sperimentata dalla Provincia di Foggia abbia funzionato da agente stimolatore: non ci interessa mettere il cappello sulla qualità di un'iniziativa; l'importante è che i comuni e il territorio nel suo insieme siano in grado di produrre procedure d'eccellenza in grado di metterci al passo con le più avanzate realtà europee. E, in riferimento al Patto dei sindaci,  di esempi di questo tipo ce ne sono stati tanti. Siamo comunque soddisfatti dei buoni esiti conseguiti da diversi enti locali. Anche perché possiamo dire di  essere entrati in una fase diversa della storia della Comunità Europea: il periodo dell'erogazione di finanziamenti a pioggia è un ricordo del passato, oggi vengono premiate le capacità di programmazione e di spesa.

In altre parole chi non è in grado di interloquire ai livelli più alti, di programmare e utilizzare saggiamente i fondi europei può essere considerato “out”?

Esatto ed è per questo che la Provincia di Foggia sta destinando particolare attenzione alle politiche comunitarie. È una sfida che non possiamo perdere. Non possiamo continuare a  riproporre all'interno dei processi europei quanto accaduto per secoli in Italia a proposito della “questione meridionale”. Dobbiamo uscire da questa logica investendo sulle competenze, sulla modernizzazione tecnologica e sulla capacità di produrre gioco di squadra.

L'approfondimento/Il Patto dei Sindaci

L

a Provincia di Foggia, attraverso l’assessorato alle Politiche Energetiche e alle Politiche Comunitarie, guidato da Pasquale Pazienza,  potrà a breve dire di aver portato nella sue fase operativa un'altra azione strategica:  il patto dei sindaci, in linea con l'impegno della Commissione Europea (DG Energia) per la realizzazione delle comunità sostenibili. L'iniziativa dell'assessorato punta ad “accompagnare” gli Enti locali del territorio, che hanno aderito all’iniziativa veicolata dall’Ente Provincia, verso la realizzazione di azioni concrete nei settori dell’eficienza e del risparmio energetico, oltre che in quelli della micro-generazione da fonti di energia rinnovabile.
Tra gli obiettivi del Patto, in conformità ai dettami dell'Unione Europea, vi è la riduzione delle emissioni di CO2 di almeno il 20% entro il 2020 rispetto ai valori del 1990 dei Paesi membri.  In sostanza, si tratta di conseguire entro il prossimo decennio un risparmio energetico annuo che per l'intero territorio europeo è stimabile in almeno 800 GigaWatt con un abbattimento di emissioni pari ad oltre 400 mila tonnellate di CO2, attraverso la razionalizzazione, l'efficientamento, la diversificazione del consumo di energia nei settori trasporti, industria, civile, terziario, agricoltura e pesca. I Comuni che sottoscrivono il “Patto dei Sindaci” si impegnano ad inviare – attraverso l’Ente di supporto se previsto – il proprio piano d'azione per l'energia sostenibile entro l'anno successivo alla data di adesione formale. Il piano rappresenta un documento chiave, all’interno del quale vengono illustrate le azioni attraverso cui l’Amministrazione comunale intende raggiungere le finalità del progetto.
Nella logica della proposta europea, i piani possono includere iniziative nei seguenti settori: ambiente urbanizzato, inclusi edifici di nuova costruzione e ristrutturazioni di grandi dimensioni; infrastrutture urbane come teleriscaldamento, illuminazione pubblica, reti elettriche intelligenti; pianificazione urbana e territoriale; fonti di energia rinnovabile decentrate; politiche per il trasporto pubblico e privato e mobilità urbana; coinvolgimento dei cittadini e, più in generale, partecipazione della società civile; comportamenti intelligenti in fatto di energia da parte dei cittadini, consumatori e aziende.

La Provincia di Foggia è stata tra le prime a partecipare alle fasi di attivazione del progetto, coordinando sin da subito l'iniziativa. Allo stato attuale le amministrazioni comunali aderenti sono 36. Il 19 novembre si svolgerà il nono tavolo politico e tecnico di coordinamento al quale parteciperanno i sindaci e i tecnici dei Comuni che hanno aderito all’iniziativa. In quella sede, presso la sala Giunta della Provincia di Foggia alle 12, sarà realizzata una videoconferenza con il Joint Research Center: saranno gli stessi funzionari dell'importante istituto a comunicare lo stato di avanzamento delle azioni implementate dalla Provincia di Foggia.

“È giunto il momento di implementare le priorità progettuali con le quali concorrere a qualificare il bilancio energetico dei singoli Comuni aderenti al Patto – spiega l’assessore Pazienza –. Oltre che sui temi della generazione di energia da fonti rinnovabili e della mobilità sostenibile, gli interventi-obiettivo si fonderanno significativamente sulle attività di efficientamento energetico in coerenza con il risultato dell’attività di audit energetico che è al momento in fase di avvio su tutto il patrimonio immobiliare pubblico segnalato dai Comuni”.

“L'azione di coordinamento della Provincia – conclude l’assessore provinciale alle Politiche Energetiche – mira a realizzare una necessaria integrazione del Patto dei Sindaci nei processi territoriali dello sviluppo e della qualità sociale e ad uniformare l'azione amministrativa locale in tema di politiche energetiche, tanto sul fronte dell’efficientamento e del risparmio, quanto su quello della generazione con particolare riferimento alla micro-generazione diffusa. Attraverso questa iniziativa, infatti, crediamo di contribuire anche a rendere più concreta la possibilità di riportare e diffondere nel nostro territorio la cultura della micro-generazione, in modo che la produzione energetica da fonti rinnovabili possa rappresentare un vantaggio diretto per i cittadini delle nostre comunità locali”.

L'assessore indica anche un importante risultato conseguito nell'ambito del “Patto dei sindaci: “La Provincia, recependo lo spirito del Patto, ha già approntato un regolamento per l'efficienza energetica in edilizia. E i comuni aderenti al Patto, saranno chiamati ad adottare questo strumento entro fine anno. Questo significa che, in questi territori, gli edifici saranno realizzati tenendo conto delle più aggiornate normative europee in materia di sicurezza e risparmio energetico”.

Dando uno sguardo al passato, il 9 maggio 2011, il Patto dei sindaci è stato parte integrante delle azioni realizzate dalla Provincia di Foggia nell'ambito della “Giornata dell'Europa”. Sul link presente sul sito istituzionale della Provincia è possibile consultare un'area tematica deidicata ai Comuni e alla Comunità europea.

Il prossimo appuntamento, dunque, è gia fissato: giorno 19 novembre nono tavolo politico e tecnico di coordinamento al quale parteciperanno i sindaci e i tecnici dei Comuni che hanno aderito all’iniziativa e, in contemporanea, intorno alle 12, i tecnici del Joint research center comunicheranno lo stato dell'arte del percorso di qualità avviato dalla Provincia di Foggia. 

Che cos è il Patto dei Sindaci

Dopo l’adozione del Pacchetto europeo su clima ed energia nel 2008, la Commissione europea ha lanciato il Patto dei Sindaci per avallare e sostenere gli sforzi compiuti dagli enti locali nell’attuazione delle politiche nel campo dell’energia sostenibile. I governi locali, infatti, svolgono un ruolo decisivo nella mitigazione degli effetti conseguenti al cambiamento climatico, soprattutto se si considera che l’80% dei consumi energetici e delle emissioni di CO2 è associato alle attività urbane.

Per le sue singolari caratteristiche - essendo l’unico movimento di questo genere a mobilizzare gli attori locali e regionali ai fini del perseguimento degli obiettivi europei - il Patto dei Sindaci è considerato dalle istituzioni europee come un eccezionale modello di governance multilivello.

Al fine di tradurre il loro impegno politico in misure e progetti concreti, i firmatari del Patto si impegnano a preparare un Inventario di Base delle Emissioni e a presentare, entro l’anno successivo alla firma, un  in cui sono delineate le azioin cui sono delineate le azioni principali che  intendono avviare.

Al di là del risparmio energetico, i risultati delle azioni dei firmatari sono molteplici: la creazione di posti di lavoro stabili e qualificati non subordinati alla delocalizzazione; un ambiente e una qualità della vita più sani; un’accresciuta competitività economica e una maggiore indipendenza energetica. Queste azioni vogliono essere esemplari per gli altri, in modo particolare con riferimento agli "Esempi di eccellenza", una banca dati di buone prassi creata dai firmatari del Patto. Il Catalogo dei Piani d’azione per l’energia sostenibile è un’altra eccezionale fonte d’ispirazione, in quanto mostra a colpo d’occhio gli ambiziosi obiettivi fissati dagli altri firmatari e le misure chiave che questi hanno identificato per il loro raggiungimento.

Le tappe del Patto dei Sindaci

FASE 1: Firma del Patto dei Sindaci

Creazione di adeguate strutture amministrative

Sviluppo dell’Inventario di Base delle Emissioni e del PAES

FASE 2 : Presentazione del Piano d’azione per l’energia sostenibile

Attuazione del Piano d’azione per l’energia sostenibile

·     Monitoraggio dell’avanzamento

FASE 3 : Presentazione periodica dei Rapporti di attuazione

Che cos'è il Joint research center

Il Centro Comune di Ricerca (JRC) è una Direzione Generale (DG) della Commissione Europea interamente al servizio dell'Unione Europea. Il suo obiettivo generale è di contribuire a creare un'Europa più sicura, più pulita, più sana e più competitiva. Il JRC coordina e contribuisce a molti network comunitari che associano industria, università e istituti nazionali degli Stati membri; inoltre, effettua, nei suoi laboratori, studi ed esperimenti per conto delle suoi clienti e stakeholders. Il JRC partecipa anche a progetti con vari partner degli Stati Membri ed ha rapporti con diversi organismi extraeuropei e mondiali nel campo scientifico e della normativa. Tale lavoro comprende un'ampia gamma di compiti: dalla definizione di norme per l'omologazione di prodotti sanitari, all'identificazione delle fonti di materiali nucleari illeciti; dal miglioramento della resistenza sismica degli edifici, all'individuazione della presenza di organismi geneticamente modificati (OGM) negli alimenti; dalla valutazione della qualità e della sostenibilità delle risorse idriche, al monitoraggio via satellite dei terreni e della deforestazione.

La visione del JRC

Il JRC intende fornire ai responsabili politici dell'UE soluzioni scientifiche valide per rispondere alle sfide fondamentali della società, avvalendosi dei risultati di ricerche riconosciute a livello internazionale.

La missione del JRC

Il Centro Comune di Ricerca (Joint Research Centre - JRC) ha il compito di fornire un sostegno scientifico e tecnico alla progettazione, allo sviluppo, all'attuazione e al controllo delle politiche dell'Unione Europea, adeguato alle esigenze poste. Come servizio della Commissione Europea, il JRC funge da centro di riferimento per le questioni di carattere scientifico e tecnologico in seno all'Unione. Vicino agli ambienti in cui vengono formulate le politiche, il JRC agisce nell'interesse comune degli Stati membri, senza essere legato ad interessi commerciali o nazionali.

 

 

Nicky Vendola, the Italian Obama and the digital politics: for a new culture of the political communication

An initial definiton of the concepts of “culture”,”politics” and “communication” makes easier the comprehension of this text.

Culture: That cluster of material and immaterial objects, a constitutive part of a group, and that, somehow, makes us possibile to spot it, in its specificity and difference. One of its strategical factors is a changeover that matures both at an individual and a collective level. For this reason we can speak of processing identities, changeable, never settled and defined once and for all. Multiple identities because they're crossed by colloquial productions formulated in social fields that only temporarily close an individual experience in a partial definition of the ego.

The history of the migrations from Australopithecus onwards helps us to understand why the borders amid cultures are never defined once and for all. Cultures, as cultural identities, are in motion, are historical and processing entities. As well as the borders amid States, amid the political geograpies of nations, have been made definitely permeable by the globalized communication's nets in the Twentieth Century.

“The global village”, an expression several times used by Marshall McLuhan describes well the power of communication technologies to determine the collective and individual imaginary, their ineluctable effects on the worlds of daily life. And this independently from the contents and from the information they transmit.

But communication is not a modernity's invention, it's typical of mankind. Symbolic communication, culture, are its most remarkable ingredients that gives a shape and a matter to it.

Politics. Or rather politics in a plural way: the activation of processes that make possible - or rather they should make possible - to give answers to problems of collective importance. But politics, communication are a part of culture, as a matter of fact. Therefore, when I speak about politics and culture I can better say culture of communicational politics if I mean, for example, to concern about new and old modalities of making a political speech. Because popes and kings, politicians and petty ones, have always made use of media.

Only to mention an example, a king's effigy on a coin was flowing communicational and economical power, told and divulged by one of the most powerful instruments of power itself: money. But to speak about communicational and cultural politics also means to focus on the interlacement amid three terms, three elements, because it's impossible to prescind from communication, anyway.

Amid the agents of primary socialization, as we know, media have had, from the Fifties onwards, a strategic role to divulge culture, information, education and political competition. In the relation between political power and mass-media, you can say for sure that a leader's political communication assumes a pivotal role but that it's also structured on a top-down communicative model. It's a vertical and a generalist word irradiated from the center – the center of political powers - to the suburbs. Here, communication is the word's vertical power and no more to share, an horizontal sharing of the word itself.

A verticality that, from the Eighties onwards, has had a good hand with the accession of commercial (private) tvs, has cleared a neoliberal culture made in Italy and has fed - altering it – every millimetre of our mind-body. It has fed our mental representations, the categories that orient our daily life's recognizability, that nourish our collective and individual imaginary, our common feeling.

In this way it's matured the transition from a project of a possible society to a solitary rush of every “ego” that has removed from his/her familiar lexicon terms like “solidarity”, “sharing”, “cohesion of the political action”, in an individual and collective project of life: everything is cash, in its mental and physical shape, material and symbolic.

These are drifts and worrying landings that are overbearingly imposing themselves to our glances in the circularity between private televisions, talkshows and “puppet theatres of politics”: it's the victory of a new and generalized, reifying culture of the body, of compere's assistans girls and career escorts. The final user's triumph. The manager's style has erased every form of interventionism in market economy, inaugurating an unprecedented “Res Publica”: it has interlaced power, sex, politics in “unpublished” recruitment drives in Parliament for new and extemporized government coalitions.

New media have raised the challenge for a new and different communicational politics, in the age of digitized contents, that doesn't speak to the masses, but about the subject in his/her peculiarity and specificity, about the centrality of his/her beginning to speak that is not competition or a conquest of places of power, but creation of new spaces: the virtual squares, for generative politics of another future.

Then, the word's digitizing becomes an individual/collective body and space of experience meant to be, in the colloquial path of daily life and politics' virtual worlds, - each of them, in their specificity and difference - unity and multiplicity.

Social networks have put forward a political and communicative competence completely different from those we used to know till now. It overturns that word's verticality able to enlarge the gap between tops and bottom. New media's communicational politics becomes a singular and a plural body. It inaugurates a new category: digital democracy, widespread, pervasive, including: it's the space of many voices that take part, and by full right, to politics' colloquial practices but completely out of parties' asphyxiated rooms.

Therefore, compared with the fragmentation and dissolution of community's traditional places and forms (- family, crowd and party) and that many people have noticed, social networks are feeding unexpected and heterogeneous models of aggregation, new and unforeseeable political sensibilities in the young types of use.

It could be useful to start with a consideration about modalities of aggregation, about friendly relationships that feed on theirselves, take shape and spread beginning with individual and shared requirements. There are profiles, groups and pages that count hundreds and also thousands of subscribers. The content of these messages is clear, short and direct: synthesized in few and essential words: for example “No to racism”, or “No to Gelmini's Reform” and so on.

This ability to reach many people, immediately sharing essential and incisive messages, drives us to think that, maybe, the ways themselves of communication, thumping and “all in a click”, are suggesting a nother way of making politics to us: random. Swinging. And for this reason not organizable or enterable in community and politics' traditional ways of aggregation.

For this reason, a chat window, or a post one, is the place where everybody can show his/her own difference: an approval or a disapproval, a chaotic assembly of considerations, a redundant reiteration of messages; a discontinuous and dissonant choir that gives strength, legitimacy and an authoritative space to self-representation.

I'd like to end it with a consideration and a question. An organized control - absolute and “ex alto” - of politics that, as a matter of fact was possible in the most traditional pyramidal strcture of social and political organizations of the Twentieth Century, is barely practicable in the third Millennium.

Can party's ways of aggregation and participation accept this challenge today? Can the subversive and disordering ways of digitized political communication be a benchmark to remodel not only parties' bureaucratic structure but also a new form of digital democracy: participative and representative?

It's too early to give an exhaustive answer.

Mindful body and embodiment

Our body's representations - the techniques of production of sense, of control of sexuality and emotions - organize and structure in the worlds of daily life the ways of feeling and living our body; so as in clinical life and in a doctor and a specialist's authoritative reports, case sheets and pathology's definitions are devices of reification of it. And the symptom is the moment where our body resists to social and political results of poverty and illness, but also a bodily idiom legitimated and recognized by Biomedicine's languages.

Our body is a social and a political construction where a collective and an invidual dimension of experience, languages, symbols and social structures are interlaced. According to this point of view, pathology, for Nancy Scepher Hughes, in the backgrounds of poverty and social discrimination, is, both the overflowing effect of biopolitics and of the strong powers on our body; and the expression, the way of wording the experience of marginality: in other words the incorporation of uncertain conditions of life.

The term-concept of “mindful body” freezes and turns over our convinctions, the dichotomic categories of the Cartesian science and philosophy, the conceptual schemes of observation, reading and reification of our body in the Western culture.Our body is a precipitate of emotions, passions and conversational practices in a normative frame, in a compulsory set of rules that circumscribes the borders of “normal” and “deviant”, “pleasure” and “sexuality”.

A special attention in the Western culture's economy of bodies deserves the essentialist definition of identity, interiorized and expressed as “natural”; in other words, this is a changeless, neverending essence and not an “in fieri” construction. Identical, as defined, is always equal to itself, strandardized by science and biopolitchs' linguistical devices that contended to Church and State, between public and private, the control of our bodies and of incarnate subjectivities.

The second term-concept I'd like to analise is “embodiment”, formulated by the anthropologist Thomas Csordas that describes both an attitude of our body to incorporate techniques and social devices, and a creative vocation to invent and incorporate new and different expressive operative ways.

It's a descriptive concept of our bodily dimension in the junction between subjective and intersubjective dimension of experience, the strategies of resistance to control-devices and the normative set of rules of behavioural codes, of prohibitions and bodily prescriptions. So, our body is both presence and project in the world, bodily produtcion, and sedimentation of languages and practices of the strong powers on itself.

Therefore, the research on our body has to restart from the ways of incorporation and from the styles of bodily objectivation, from the historical and cultural variability of the relationships between mind and body, from knowledges and bodily practices, from our body's social construction.

Yet, inverting the causal relation between the historical and cultural determination of the processes of incorporation and our body's resistance to the inscriptions of biopower, the ways of bodily production, the neverending creative invention of our body's expressive techniques, break up and confuse language's powers and sedimentations: from clay to nets, from mass-media to new media, as far as cyberspace's nowherelands; piercing, tatoos and bodily writings, video-writing and computer-graphic eroded the borders of “inorganic” and “organic”.

Our body is a text, technique and language which overturns knowledges and hegemonic cultures of it.

Also the semiotical turning-point in Anthropology – Clifford Geertz defined culture as a text and a system of symbols – suggests an analogy between our body's materiality and a text, between the activity of bodily production and textuality as an activity of production that creates the text itself. Our body is a conversational production, a text to read and to interpret.

Yet, Csordas says, the definition of “text-body”, removed the simultaneity of the processes of incorporation of experience and of the activity of symbolic production, privileging colloquial production and our body's bodily construction. Our body, in fact, is not only an activity of production and construction of sense but also an incorporation of the ways to live it.

The processess of incorporation of experience are ways of cultural elaboration, production and reproduction. Therefore, incorporation is a process that we can analise thanks to the new interpretative schemes of an Anthropology from our body, it's the level of observation of the activity of bodily production of culture and social reality – and of an Anthropology of the body – where the benchmark of the analysis is the arbitrariness and the hegemony of the strong powers over our bodies, the colloquial ways that, removed from the field of consciusness, become common sense not argued. The applicative potentialities offered by the new terms can be tested in the field.

The concept-term “embodiment” is also a useful means for the critical analysis of a medical student's ways of learning in the formative processes, the removal of our body's peculiarities and its capacitity to make things happen, as incarnate subjectivity.

An anatomical dissection of a corpse, in a room where surgical departments are practiced, and the reification of a patient's body are experiences that are able to transform a person and to incorporate into his/her glance knowledge and medical practices.

The training of the glance alters the student's ways of feeling: our body becomes an inert object to explore, the parts of the body can be touched, cut. A body-corpse, a bunch of organs, is the only object of observation of an apprentice doctor. A look at the body-corpse, a biomedical decontextualized thing of observation – and also a medical student's one - , is therefore, not exhaustive. It's a partiality imposed by science's methodological requirements. We have to ask to a doctor and a medical student to replace now their glances and to observe critically the definitions of “health” and “illness”, the nosological labels that give a name to pain and to the incorporated experience of poverty and disease as objective facts, strategical elements of science.

The definitions of our bodily condition in a case sheet describe an alteration, a deviancy of our body from a perfect health and remove the social and political determining factors of illness: undernourishment, poverty, marginalization, unemployment. It's a structural violence on our body that becomes natural evidence keeping secret the relation between political and economical dynamics of oppression - and control - of our bodies and social agonies.

Therefore, the symptom is not only an alteration of our body, the indicator of a pathological condition expressed by a patient, but is also a metaphor, an incorporated act of resistance of our body to political, social - and not medical - determining factors of disease. And the request of medicalization expresses a need of legitimation of pain.

Anthropological and social sciences are asking now to focus on economical and politcal causes of pain, local structures of power on our bodies, the processes of exclusion from the access to resources, chronic undernourishment and illness as incorporated metaphores of inequality.

And they sharpen their interpretative schemes, their ways of reading our body: embodiment and mindful-body that allow to analise our body's experience both as a way of sedimentation of social processes - of colloquial practices in our bodies - and of bodily production, resistance to the estabilished authorities of the biopolitics of bodies.

Traduzione del brano "Keats e Gramsci in Italia"

Gramsci and Keats. A poet and a politician discuss in a romantically anthropoligical cemetery

Today is a warm day here in Rome. Much warmer than usual. Sitting in my balcony, I'm looking at my plants, dead by now. Only the geraniums are standing this great heat. The view is the same: wonderful, broad on a part of my city that links architectonic elements of different historical periods, from which, come out, originating from a distant past, ancient walls, built to protect it from the Barbarians, opened by a still evocative entrance, a real door to come in Rome.

Aside, an eerie pyramid an ancient Roman, rich and kitsch, - Caio Cesio – wanted to be built for his memory, anticipating the post-modern style. No one of my friends, in particular foreigners who come and see me, can imagine this is a real pyramid. In other words, you can usually think that it was stolen from Egypt, like an obelisk, and brought here. Along the right boundary of the walls, there is a special cemetery. There, amongst others, is buried Antonio Gramsci together with John Keats. A poet and a politician.

We call it the English cemetery because there are buried non-catholic people, therefore, not only British protestants but also Greek Orthodox Christians, Roman Jews, and even members of the Humanism that somebody, very improperly, thanks to the monotheistic religions'influence, persists to define as atheists.

The metallic cylinders of two gasometers rise in the background, other ruins of an industrial Rome that are going to be transformed into a theatre and a botanical garden. Other friends of mine, generally Roman people, appreciate more these recent ruins than the classical ones: and, however, their panoramic assembly increase the impure and syncretic suggestion.

Thanks to this place, you can check the steps of this transition from the modern industrialist to the new communicational metropolis, when, becoming a nocturnal area, it changes its identity from gassed industrialist into musical industrial.

During the ““Long Night of Museums” of 2006, the gasometer became a bright and resounding work. Maybe, every ex-industrial location can become the right place for performances, seminaries and exibitions.

All is possible inside this strange cylindrical body. And it's amazing how in this body – the gazometer-one – can be born a fetishism that gives life to it, possesses it and makes it alive and flowing after a secular monofunctional carelessness.

A visual and sonic idolatry: strewn with neon trails, during the “Long Night of Museums” of 2006, even itself is grown white, enlightened by geometrical lightings that redesigned its body, like a makeup that restores a prematurely got old body making it young and agile again.

From its cylindrical interiorities were emitted floating industrial musics, as to accompany its resurrection: and so the gasometer danced, set to music and shone for a long night, becoming suddenly a scenic and compositive instrument of bright musics that astonished all those people who considered it only like a rusty iron to pension off.

At last, still from my endless view, the “Testaccio” comes out: for a long time formerly a working-class area - its name derives from the symbolic hill built with the fragments of the amphoras coming from the near port -, now through-way of the nocturnal life where, by night, you can't move on but on foot and with a huge effort.

This warmth hot and dry makes me think to the death, the death of things more than that of people. And I imagine what you can ever understand, in a distant future, of this strange fragment of Rome where so different styles and periods coexist and are superimposed one upon another. “The ashes of Gramsci” is a lyric by Pier Paolo Pasolini dedicated to the founder of the Italian Communist Party. And even if here the plants seem to be burnt to ashes, I'm catching myself thinking how archaeology can be linked to human beings. Archaeology and anthropology. Of course.

Gramsci was Sardinian, born in that wonderful and secluded isle; he was invalid, a body made hunchbacked and ravaged by a bones' disease. Yet, when he was very young, he went to Turin because he wanted to make something that, maybe, will seem eerie in the future. The “worker inquiry”. But not that of sociologists, those who make a job evalutation or apply the taylorism or the toyotism to the rhytms of the production; or those who understand the end of the industrial era without having never heard that the kind “industrial noise” supported and anticipated this process

long before and much better than these social scientists. Certainly not.

Gramsci's way was a method to understand the workers' point of view compared to the labour market, in order to change the “nature” and to develop the independence of every single maker. People able to make their own destiny, not only cars.

Yes, cars. Because Turin was for a long time the Capital of the cars: The “Fiat”. The most important industrial city had to be the starting-point of the revolution.

His grave is simple and some gentle hand always puts a rose on it. A red rose like his ideal. I usually go there and I often find absorbed and touched people. With solitary discretion. The emotion continues with Keats because poetry is a strategic element of every revolution. On his gravestone, maybe, in some century, you could read again: “Here lies One whose Name was writ in Water”. The poetical writing moves the letters that gather and disperse amid the ripples of the waves.

“Water poetry”. A poetry that is liquid as it should be the working-class labour. And not only. Poetry and revolution. Then I imagine, from my balcony, the two of them, Gramsci and Keats meeting each other in the evening, towards sunset that, here, is often fiery red. They're meeting each other lonely and peaceful and they're discussing passionately about their death occurred in geographically near places: for the poet, at the beginning of the famous stairs in “Spain Square” where he had a beautiful house; for the politician in the gloomy jail.

“That brain doesn't have to work”, Mussolini said about Gramsci. The man who used this concept was a fierce dictator who invented the term “Fascism” usurping a great tradition of the Ancient Rome: the “fasces”, in fact, were the insignia of the political power that unified the “res publica”. This concept, born exactly in the Republican Rome, is stronger than that of “democracy”. Because “democracy”, and you should know it very well, dear archaeologist, keeps the term “power” (crazia) which I dislike even if it's popular.

“Republic”, instead, says that “the thing” belongs to everybody and this thing is a dream. “The dream of a thing”, Pasolini always used to call it speaking about Gramsci. And a public vision of this strange thing – not general! - was exactly a dreamt thing and a thing to dream. Be careful, dear archaeologist: “public” in the sense that involves and wraps up all the citizens with their diversities. And at this point anthropology plays its role.

Gramsci was used to dream and to discuss with Keats how to imagine this “public thing” he called “Communism”. Keats was used to listen to him very carefully and to dream women's bodies crossed by water letters. He was used to say that to write on the water is like to write on the loved woman's body. And Gramsci, hearing these words, with his tight lorgnettes on his nose, was used to be silent, smoking slowly, even if he hadn't lungs any more.

So, our two friends were used to keep silent for a long time, looking at each other: no one of them had had great and important love stories. Maybe poetry would like to be lived like politics. Maybe also vice versa. Or maybe they're both seeking only love.

Gramsci's brain stood for more than twenty years in a jail called “Regina Coeli”. Let's think about how the construcion of a jail could be absurd: it has got an architectonic structure that should lead those poor convicts to the queen of the heaven's arms. In other words its structure is ispired by the model of the “panoptic”.

By now, I think everybody knows, or should know, what this conception of a penitentiary-building means, with on its center the big warden's eye (he who looks) through which it was possible to control all the wings where the convicts were locked up. And these repentants didn't have neither a moment nor a little hole of freedom. Yet, in spite of a very strict surveillance, Gramsci was able to have some notebooks where he was used to write continuously in his thin and precise handwriting.

I'm thinking again about a fiery red thing, maybe because of the sunset: that, maybe, it's blasphemous to find a comparison between the Madonna, Queen of the Heaven and Bentham's “panoptic” that always observes you, even in the moments of the most exclusive privacy. And that, maybe, it's just this concept of “Sin” perversely linked to a supervisor-look, that joins “jail” and “heaven”.

I wish I had found out the plot that connects one-way these two worlds seemingly so far and opposite, indeed! I mean, it's heaven to be jail and, of course, not jail to be heaven.

The cemetery is a place of death: neither jail, nor heaven and you always come in very carefully as if its tenants could be disturbed. The death has to be respected, not feared. It's for this reason that around and inside this cemetery there are luxuriant trees, pines and cypresses. The're evergreen. And the diaphanous air flows like the water where you can write lyrics for a far love that you can reapproach thanks to the desire of the imagination.

Only crossed poetry and politics will be able to change something of this world, as cautious geologists will be able to verify here, in this little segment of land where our friends are living together. Gramsci used to write about Machiavelli. Be careful, the history books are often placards of the human foolishness. Machiavelli wasn't only the inventor of the political science, distinct from ethics, religion and metaphysics but even an important character that includes the powerlessness of intelligence.

He tought it was fundamental – we are in the Sixteenth century when the Italian Reinassance expressed the highest level of creativity in the cultural field – to carry the power of the culture into the politics and to make the unification of Italy instead of letting it fragmentized in foreign hand.

In conclusion, also Machiavelli wanted to join Leonardo. But he wasn't able to and Italy sank into decay (Dark centuries). And then, Gramsci was used to say, a new prince that no more redeems the nation (which by now is unified) but all the workers: this is his mission and this prince, for him, was the Party.

Can an archaeologist coming from a future period find out what a party is? I don't know. It seems difficult to me. Even because it's a long time, by now, that parties, as they were, are over. For this reason we have to take a look inside this political-poetical cemetery, always wavering between these two heights; between the politician's and the poet's graves. Gramsci was in a prison confinement; yet he wrote the most lucid things not only about Rome or Italy but, maybe, about the whole western area, another strange term.

Maybe it can be obvious now, but, for him, economy (that he studied carefully), wasn't able to determine culture, as a scholastic called “marxist” was used to say in that period – for Stalin's panoptic control over all the parties defined as “communist” - but, on the other hand, it had a powerful autonomy. On the contrary, culture, for him – imprisoned – , was becoming the main element to make politics and from this intuition derives his most celebrated concept: hegemony.

A party, in other words, is not a dictatorial or a bureaucratic or a taken at the top machinery: it has to involve and to persuade all people patiently, in particular unemployed ones who don't have to be excluded and so much the less censured. A party, for Gramsci, has to develop a cultural reflection in order to dominate just social or generational classes that today we'd call ethnical or genre, different from workers.

In other words, hegemony is poetry, the daily and subtle politics' poetry.

Now the external boundary is sheltered by the walls that Adrian the emperor ordered to be built. There are loopholes and turrets, wolf holes and moats. An unmetalled track leads it and there you can take a look at the view below that joines the pyramid that owes its name “Cestia” to the owner. This the most romantic view in Rome, for me. And even the most exquisitely anthropoligical one.

Maybe, nobody will believe it, but this evening, after the darkness replaced the sunset, I thought to walk lonely below the walls when I raised my eyes: well, I'm sure I met the two of them, just Grasmci and Keats, of course, that were discussing a bit in English a bit in Italian.

They were speaking vivaciously about poetry. It was strange because Gramsci knew very well Keats' lyrics while the latter couldn't know “The notebooks of the jail”.

“The notebooks of the jail” We know that in these notebooks Grasmci wrote about everything: from the popular culture to the “fordism” from the criticism of the democratic centralism, in force in that party, (and few people know that Gramsci was even expelled from the Party by the members of the cell – this was the name of the members of the same unit of the Party - to the American cinema. In other words, literature and economy were interlaced and you could go from the former to the latter with purity and spitefulness. But few people know something that can truly makes you dream. These notebooks were brought out of the jail by a little known person who is a name written on the water too: Piero Sraffa, a good economist that worked in England, just near the place where Keats had lived his short years, exile from the Fascist Italy but with the permit to go and see his friend. He who wrote “the production of goods by goods”.

So Sraffa, had undsterstood everything about the theory of value-job, that the archaeologists aren't able to find amid the remnants of amphoras or rotted goods: no more based on the plus-work and on the plus-value but on the machinery-goods that add value to other goods themselves and no more the factory-work. Almost immaterial goods. Clearly oversensible ones.

In the end, he distinctly heard that Gramsci asked a favour to his young friend: to teach him to write his name on the water. And Keats – already sad by himself – was desperate because there, in that cemetery, even if it was wonderful, there was no water. That's not all: the dead were not allowed to have water, the living men were used to think that they're not thirsty. But, then, the poet went forward and the politician followed him uspet by his friend's seriousness.

I climbed up the walls to see what was going on and I saw something, even if it wasn't all. Keats cautiously took a vase full of flowers that accompanied the stay of a russian emigrant, maybe a white anti-revolutionary russian, and as apologizing, he put the withered flowers on the borders of the grave. And he made the same thing with other vases moving quickly amid the well-known graves till he was able to fill a big container with water.

He returned near the politician and, he poet, showed him the contents keeping still for a second. Then, with an unexpected release, he tossed it up. Gramsci lifted his head and opened his eyes wide, losing his thin lorgnettes. But he saw.

The shelled water drew something like a liquid sheet in the air and, for a moment, remained in this way as uncertain if to keep still floating in the air or to cast down in the ground: in that suspended moment I saw Gramsci moving quickly his hands and the drops wrote something but not his name. I couldn't see well but I'm sure that the drops of water wrote: the dream of a thing will be writ in the water… And then they spread themselves on the astonished ground.

Testo di M. Canevacci. Traduzione a cura di Enzo Pizzolo